紅網(wǎng)時(shí)刻新聞通訊員 周宏志 雙牌報(bào)道

“公益林補(bǔ)助和天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助一同打到卡上了?！比涨?，湖南省雙牌縣委第一巡察組干部來(lái)到該縣塘底鄉(xiāng)黃泥山村回訪，一到村口，村民們就圍了過(guò)來(lái)。

村民們領(lǐng)到的這幾筆涉林補(bǔ)貼資金，源于此前的一次巡察。2022年9月，雙牌縣委第一巡察組進(jìn)駐縣林業(yè)局開(kāi)展常規(guī)巡察。針對(duì)該局涉農(nóng)政策、惠民資金量大，巡察組把督促惠民政策落實(shí)落地、維護(hù)群眾利益作為工作重點(diǎn)，進(jìn)村入戶(hù)尋訪群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索。

(資料圖)

“以前發(fā)放了退耕還林補(bǔ)貼資金，為什么最近幾年補(bǔ)助沒(méi)有了？”在塘底鄉(xiāng)黃泥山村，幾個(gè)村民向巡察組反映問(wèn)題。

雙牌縣是山區(qū)林業(yè)縣，退耕還林補(bǔ)助涉及的農(nóng)戶(hù)多，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不有類(lèi)似情況？

“別的村沿河兩岸的山林有公益林補(bǔ)貼，我們村的山相連，我家卻一直沒(méi)有領(lǐng)過(guò)補(bǔ)助?！?/p>

“我父親去世后，我們家就沒(méi)領(lǐng)到公益林補(bǔ)貼了?！?/p>

隨后巡察組走訪了江村、五星嶺等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陸續(xù)收到不同的問(wèn)題。

這幾項(xiàng)補(bǔ)助資金上級(jí)撥付了沒(méi)有？資金為什么沒(méi)有發(fā)放？是否被截留挪用？帶著問(wèn)題巡察組返回縣林業(yè)局。

在該局涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶(hù)，巡察組發(fā)現(xiàn)賬上多達(dá)1500余萬(wàn)元的惠民惠農(nóng)涉林補(bǔ)貼資金沒(méi)有發(fā)放出去，最早的從2017年開(kāi)始，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5年之久。

“這些補(bǔ)助資金沒(méi)有確定到戶(hù)，打卡不出去?！笨h林業(yè)局分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)劉輝解釋說(shuō)。

為什么核撥下來(lái)的錢(qián)發(fā)放不下去？

針對(duì)歷年累積資金，巡察組逐筆調(diào)查分析趴賬原因。原來(lái)，有的村民對(duì)山林權(quán)屬提出了異議、補(bǔ)助資金存在爭(zhēng)執(zhí)；有的戶(hù)主變更、老賬號(hào)注銷(xiāo)，未上報(bào)錄入新賬號(hào)；有的賬戶(hù)姓名、身份證號(hào)碼等信息錯(cuò)誤；有的村組山林沒(méi)有確權(quán)到戶(hù)，導(dǎo)致無(wú)法打卡發(fā)放。

問(wèn)題根源找到了，巡察組發(fā)出交辦函。縣林業(yè)局立行立改，全面梳理問(wèn)題，分類(lèi)制定措施，責(zé)任落實(shí)到相關(guān)股站室，限時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)存在山林權(quán)屬糾紛的，組織鄉(xiāng)村組三級(jí)干部調(diào)處矛盾糾紛，重新確權(quán)核定發(fā)放金額；對(duì)山林面積沒(méi)有確權(quán)到戶(hù)的，將資金發(fā)放到村集體，再由各村商議發(fā)放辦法分發(fā)到戶(hù)；對(duì)戶(hù)主變更、賬號(hào)信息錯(cuò)誤的，及時(shí)對(duì)接更改錄入后打卡發(fā)放。

“三湘護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)度，約談了縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人，督促整改，確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額直接到戶(hù)到人。

截至目前，該縣林業(yè)局按照“核準(zhǔn)一批、發(fā)放一批”的方式，通過(guò)“一卡通”發(fā)放涉林資金1235萬(wàn)元，其中國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)助資金579萬(wàn)元，生態(tài)護(hù)林員工資221萬(wàn)元，天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助435萬(wàn)元，惠及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理局）的4690戶(hù)農(nóng)戶(hù)。剩余的部分資金，該縣林業(yè)局將核實(shí)后發(fā)放。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣紀(jì)委下發(fā)了《監(jiān)察建議書(shū)》，督促縣林業(yè)局健全完善了《雙牌縣生態(tài)護(hù)林員管理辦法》《公益林調(diào)整變更管理制度》《生態(tài)效益林補(bǔ)償資金的發(fā)放和監(jiān)管管理辦法》等相關(guān)制度，不斷規(guī)范涉林惠農(nóng)資金的管理、發(fā)放程序，在縣政府網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄公示涉林惠林補(bǔ)貼的政策依據(jù)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積、金額及發(fā)放賬號(hào)等信息，定期對(duì)涉林惠林資金的撥付、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?；蒉r(nóng)資金落地落實(shí)。

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